《青島市人力資源和社會保障三年行動計劃》(以下簡稱《計劃》)日前正式印發實施，總體目標為：2021-2023年，城鎮新增就業105萬人，政策性扶持創業10萬人，高校畢業生總體畢業去向落實率達92%，城鎮登記失業率控制在4%以內;每年引進集聚各類人才25萬人，高技能人才數量達到30萬人;基本養老保險參保率達到96%，失業保險、工傷保險參保人數分別達到274萬人、319萬人，社會保障卡持卡人數達到950萬人。

　　在提升就業創業城市發展品質方面，《計劃》提出聚焦健全更加充分更高質量就業政策體系，實施就業擴容提質工程，完善中小微企業用工保障政策體系，構建常態化援企穩崗幫扶機制。構建具有全國影響力的創業城市生態，打造青島創業總部，加大初創實體支持力度，建設產業引領、創業孵化、協同創新“三位一體”創業平臺體系，爭創國家級創業型示范城市。建立突出重點產業導向的職業技能培訓體系，年均開展補貼性職業技能培訓10萬人次，年均開展新型學徒制培訓2000人，推行“互聯網+職業技能培訓”，在重點產業、重點行業開展“金藍領”培訓，三年培訓不少于5000人。同時，全力保障重點群體充分就業，并推動人力資源服務業高質量發展。

　　在健全完善多層次社會保障體系方面，《計劃》明確提出將深入推進全民參保計劃，以新業態從業人員、個體及靈活就業人員等群體為擴面重點，深入開展“政策找人”、重點群體參保服務專項行動，持續擴大社會保險覆蓋面。同時，不斷健全多層次多支柱養老保險體系和基金資金監管體系。

　　在構建具有一流競爭力的人才發展生態方面，《計劃》明確提出加大人才引進集聚力度，出臺新一輪認定和獎勵頂尖人才辦法，實行高端人才獎補舉措，吸引、培養一批高精尖缺產業領軍人才。深入推進“萬名大學生見習實習計劃”“金種子”人才培養計劃，廣攬優秀青年基礎人才。激發專業技術人才創新創業活力，建立科學的專業技術人員培養選拔機制，加大院士等專家創新創業扶持力度，實施博士后聚青創新創業計劃，持續推進職稱制度改革，新增取得專業技術職業資格證書人數4.5萬人，新增高級職稱人才數量2.5萬人。著力打造“工匠之城”，探索建立政府引導、市場化運營的高技能人才服務鄉村振興和產業發展新模式，開展自主評價企業達到500家。持續推進事業單位人事制度改革，優化事業單位公開招聘流程，健全事業單位基層遴選機制，提高優勢產業、重點項目專業技術高級崗位設置比例，深入實施高層次人才薪酬激勵政策。構建“一站式”人才服務體系，聚焦稅學醫房等人才關注點，建立健全“一口受理、并聯辦理、閉環管理”運行機制，實行無感服務、主動服務、“一站式”服務。

　　此外，在構建和諧穩定的勞動關系方面，大力開展和諧勞動關系創建活動、推動勞動人事爭議調解仲裁體系建設、提升勞動保障監察執法效能等工作措施。在建成智慧高效的公共服務體系方面，持續優化政務服務環境、構建“智能人社”公共服務體系。在推動人力資源社會保障事業開放協同發展方面，三年期間將持續促進形成區域協同發展新優勢、加強人力資源國際交流合作。

　　該《計劃》將以“工作項目化、項目清單化”為抓手全面開展，其中明確了包括中國·山東(青島)博士后創新創業成果大賽、鄉村振興技能服務平臺、智慧社保應用平臺、“人社一鍵通”公共服務平臺等15項重點項目。

　　□青島日報/觀海新聞記者 任曉萌