“您的企業(yè)注銷‘一件事’業(yè)務(wù)已經(jīng)順利辦結(jié),現(xiàn)在收回紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”7月24日上午10時(shí)許,在泰安市泰山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,宋緒晨正在熟練地為某企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù)。她介紹,今年3月起,省里率先推行企業(yè)注銷登記“一件事”改革,企業(yè)本來(lái)要跑8個(gè)部門(mén)、提交20多份材料,現(xiàn)在壓縮為1個(gè)辦理環(huán)節(jié)、1份電子表格,審批時(shí)限也從15天變?yōu)?天。
“一般來(lái)說(shuō),算上公示期,企業(yè)注銷得花上兩三個(gè)月的時(shí)間。但在山東,只要沒(méi)有經(jīng)營(yíng)異?;虮患{入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,都可以辦理簡(jiǎn)易注銷,最快21天走完全部流程。”宋緒晨一邊說(shuō)著,一邊展示“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”平臺(tái)的注銷專區(qū)。記者看到,一旦有企業(yè)進(jìn)行清算公示,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)把信息推送給稅務(wù)、海關(guān)、人社、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén),由各部門(mén)進(jìn)行并聯(lián)審批,每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)進(jìn)度也會(huì)同步反饋給企業(yè)。
“這樣一來(lái),不僅企業(yè)得了便利,我們也從繁瑣的材料審核工作中‘解放’出來(lái)了。”工作間隙,她向記者感嘆,“但有時(shí)候看著政務(wù)大廳,會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)‘冷清’。”
宋緒晨所在的市場(chǎng)準(zhǔn)入專區(qū)綜合業(yè)務(wù)窗口位于大廈3樓,記者看到,當(dāng)天來(lái)辦業(yè)務(wù)的人并不多,沒(méi)有出現(xiàn)熙熙攘攘的排隊(duì)現(xiàn)象。宋緒晨回憶,2018年還沒(méi)有全面實(shí)施全程電子化業(yè)務(wù),這里的常態(tài)就是“人擠人”,“現(xiàn)在雖然人少了,但總業(yè)務(wù)量不減反增,換成了‘數(shù)據(jù)代替企業(yè)跑’”。
政務(wù)服務(wù)大廳人流量變化的小切口,背后是“高效辦成一件事”的大變革?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,完善覆蓋全國(guó)的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。“這意味著,在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,必須緊盯企業(yè)需求,樹(shù)立有解思維,堅(jiān)持改革創(chuàng)新和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),讓更多事項(xiàng)‘一網(wǎng)通辦’,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處處長(zhǎng)高青松說(shuō)。
記者從省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,截至今年6月底,山東全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體1470.3萬(wàn)戶;企業(yè)“進(jìn)退自如”的機(jī)制愈發(fā)完善,有效加速市場(chǎng)“新陳代謝”,企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
“之前,系統(tǒng)里有很多‘僵尸企業(yè)’,他們既不經(jīng)營(yíng)也不注銷,占用了大量的名稱資源和監(jiān)管資源。現(xiàn)在注銷流程簡(jiǎn)單了,企業(yè)也愿意辦了。相信隨著‘水分’不斷被擠掉,市場(chǎng)環(huán)境也會(huì)越來(lái)越公開(kāi)透明。”宋緒晨說(shuō)。
享受到數(shù)字紅利的同時(shí),宋緒晨也體會(huì)到了技術(shù)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)。“這幾年,各級(jí)政府都有出臺(tái)登記注冊(cè)領(lǐng)域的新政策,比如注銷‘一件事’、住所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革等,其中只要涉及流程再造,業(yè)務(wù)系統(tǒng)就會(huì)緊接著更新。甚至有時(shí)候我們休個(gè)假回來(lái),操作頁(yè)面就變了個(gè)樣。”
為了打造一支專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡怯浐藴?zhǔn)隊(duì)伍,去年9月,泰山區(qū)啟動(dòng)“企業(yè)登記核準(zhǔn)師”試點(diǎn)改革。目前,該區(qū)行政審批服務(wù)局市場(chǎng)準(zhǔn)入科90%以上的工作人員都通過(guò)了相關(guān)技能考試,宋緒晨也被聘為“企業(yè)指導(dǎo)員”,幾乎每周會(huì)接受一次專業(yè)培訓(xùn)。“雖然比起以前更忙了,但我感覺(jué)更充實(shí),也更有價(jià)值。”
□ 本報(bào)記者 王鶴穎