中國網(wǎng)·新山東8月17日訊（孫憲波） 8月17日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省國土資源廳副巡視員李克強(qiáng)，省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長褚瑞云，省國土資源廳耕地保護(hù)處處長田中原，介紹全省永久基本農(nóng)田劃定工作有關(guān)情況。6月30日前，涉及永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)的132個(gè)縣(市、區(qū))的劃定成果均通過省級(jí)驗(yàn)收，標(biāo)志著我省歷時(shí)兩年多的永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成。

　　本次我省永久基本農(nóng)田劃定工作主要取得了以下成效。

　　一是數(shù)量不減少。全省共劃定永久基本農(nóng)田9587.37萬畝，超額完成了國家下達(dá)我省9584萬畝的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)；其中城市周邊劃定基本農(nóng)田615.54萬畝，劃定后城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到61.62%，提高了22個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是質(zhì)量有提高。全省永久基本農(nóng)田劃定后，水田與小于15度坡耕地占永久基本農(nóng)田總面積的比例均有提高，25度坡以上耕地全部調(diào)出；劃定后全省永久基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.30等，城市周邊范圍內(nèi)基本農(nóng)田中耕地平均質(zhì)量等別為8.04等，較劃定前均有所提高。

　　三是布局更優(yōu)化。根據(jù)各城市所處地區(qū)地形地貌特點(diǎn)，城市周邊范圍內(nèi)劃定后的永久基本農(nóng)田與森林、河流、湖泊、山體、海洋等共同形成了城市生態(tài)屏障，確立了較好的城市開發(fā)實(shí)體邊界，能夠發(fā)揮保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地、優(yōu)化城市空間格局和生態(tài)環(huán)境、控制城市無序蔓延擴(kuò)張的作用。同時(shí)通過鎖定的城市周邊615.54萬畝基本農(nóng)田，有利于推動(dòng)城市組團(tuán)式、跨越式發(fā)展，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展布局和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　四是保護(hù)更有力。各級(jí)國土資源和農(nóng)業(yè)主管部門，在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一組織下，全面落實(shí)了永久基本農(nóng)田劃定各項(xiàng)工作任務(wù)。將永久基本農(nóng)田圖斑落到地塊，逐級(jí)簽訂了306450份保護(hù)責(zé)任書，層層明確了保護(hù)責(zé)任主體。在交通沿線和城市周邊顯著位置設(shè)立了6156塊永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，埋設(shè)了大量界樁，昭示社會(huì)，接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了永久基本農(nóng)田宣傳和保護(hù)更有力。

　　據(jù)省國土資源廳耕地保護(hù)處處長田中原介紹，“起初，很多人錯(cuò)誤地解讀了永久基本農(nóng)田概念，有人認(rèn)為是從原有基本農(nóng)田中挑選一定比例的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田作為永久基本農(nóng)田，有人認(rèn)為將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線的基本農(nóng)田作為永久基本農(nóng)田，有人認(rèn)為永久的概念就是永遠(yuǎn)不得占用。這些都是不準(zhǔn)確的。在此，我們有必要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，永久基本農(nóng)田就是按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地，一經(jīng)劃定，在規(guī)劃期內(nèi)必須得到嚴(yán)格保護(hù)，除法律規(guī)定的情形外，不得擅自占用和改變。就是對(duì)法律規(guī)定的基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)、特殊保護(hù)。”

　　省國土資源廳副巡視員李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，永久基本農(nóng)田劃定工作是國土資源部、農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化耕地保護(hù)、嚴(yán)守耕地紅線決策部署的重大舉措。劃定永久基本農(nóng)田的目的就是要特殊保護(hù)好。要從“四個(gè)意識(shí)”的高度，對(duì)劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)：切實(shí)落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，進(jìn)一步加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度，積極推行永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。