中國網·新山東8月10日訊（楊迪）8月10日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請山東省發改委、省財政廳負責同志解讀《山東省推進基本公共服務均等化“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。目前，我省已建立重大民生政策分擔機制，明確各級民生支出分擔比例，省級在安排義務教育、居民養老和醫療保險、公共衛生等重大基本公共服務補助資金時，對東、中、西部地區補助比例分別達到40%、60%、80%，極大減輕了基層基本公共服務支出壓力。

　　據悉，《規劃》的基本框架設計是“10-1-2-5”。“10”是指基本公共服務范圍包括10個主要領域，即公共教育、勞動就業創業、社會保險、醫療衛生、社會服務、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務、殘疾人服務。“1”是指一張基本公共服務清單。“2”是指重點任務和保障工程兩大依托。“5”是指統籌協調、財力保障、人才建設、多元供給、監督評估等5個實施機制。

　　山東省財政廳副巡視員陳東輝介紹說，基本公共服務政策能否落地，均等化是否到位，最終要靠基層予以落實。近年來，省財政為了切實緩解縣鄉財政困難、增強基層財政基本公共服務保障能力，從財政收支劃分、轉移支付安排、統籌資金管理等多個方面，采取了一系列措施：一是深化省以下收入劃分改革，從體制設計上努力提高基層財政自我保障能力;二是完善民生支出分級保障機制，切實減輕基層民生保障壓力;三是加大對下轉移支付力度，重點向經濟欠發達地區傾斜;四是積極推進財政資金統籌使用，從制度上提高基層財政統籌保障能力。

　　另外，為加快推進基本公共服務均等化，今年1月份，山東省委辦公廳和省政府辦公廳專門印發了《關于以市為單位統籌推進縣域基本公共服務均等化的指導意見》(魯辦發〔2017〕3號)，通過加快縣域經濟發展、強化市級主體責任、健全財政獎懲機制等措施，以市為單位逐步實現各縣域間民生政策保障標準、農業轉移人口市民化待遇、公共服務設施建設標準等“五個基本統一”，力爭到2020年基本建成覆蓋城鄉、制度銜接、水平均衡、保障有力的基本公共服務體系。

初審編輯 楊迪