中國(guó)網(wǎng)山東12月13日訊(楊迪)黨的十九大強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。”為了切實(shí)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,7月18日,山東省委、省政府正式印發(fā)了《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
據(jù)山東省委組織部副部長(zhǎng)馬曉磊介紹,《意見》在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格遵守有關(guān)制度規(guī)定的前提下,大膽突破固有思維的條框限制,提出了一些富有探索性的措施辦法。圍繞建立正向激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)四項(xiàng)機(jī)制,完善制度措施,為擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的干部保駕護(hù)航、兜底鼓勁。
健全完善正向激勵(lì)機(jī)制。主要從三個(gè)方面進(jìn)行正向激勵(lì):一是大力選拔使用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?duì)擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部,優(yōu)先培養(yǎng)使用,特別優(yōu)秀的大膽提拔使用;對(duì)干事創(chuàng)業(yè)實(shí)績(jī)突出的地方和部門(單位),在選拔任用干部上重點(diǎn)考慮。二是旗幟鮮明鼓勵(lì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊C磕觊_展?fàn)幃?dāng)“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、爭(zhēng)創(chuàng)“干事創(chuàng)業(yè)好團(tuán)隊(duì)”活動(dòng),每?jī)赡赀x樹一批優(yōu)秀縣委書記、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀國(guó)有企事業(yè)單位管理人員等先進(jìn)典型,省委、省政府給予記功獎(jiǎng)勵(lì),事跡突出的及時(shí)提拔使用;落實(shí)好經(jīng)常性談心談話、定期走訪慰問(wèn)、帶薪休假、健康療養(yǎng)、年度體檢等制度。三是積極獎(jiǎng)勵(lì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?duì)在有關(guān)考核中位次靠前、前移幅度大、受到表彰的單位和個(gè)人,按規(guī)定用足用好政策進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),加大財(cái)政保障力度,確保基層干部各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。
健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。主要明確了三個(gè)方面要求:一是注重實(shí)績(jī)考核。健全完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,加大差異化考核力度,提高實(shí)績(jī)考核權(quán)重。通過(guò)建立工作交流平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、對(duì)標(biāo)趕標(biāo)等方式,形成比學(xué)趕超氛圍。二是加強(qiáng)經(jīng)常性考核。把考核功夫下在平時(shí),經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政正職的跟蹤考核,及時(shí)掌握工作先進(jìn)與落后情況。三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。經(jīng)考核實(shí)績(jī)突出、擔(dān)當(dāng)有為的大膽提拔重用;對(duì)工作后進(jìn)、不適應(yīng)崗位要求、打不開工作局面、干部群眾意見較大的,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)亂作為不作為慢作為的及時(shí)處理。
健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。主要明確了容錯(cuò)糾錯(cuò)的情形、程序和要求。一是合理界定容錯(cuò)情形和條件。按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求,符合6個(gè)方面條件的,可容錯(cuò)免責(zé)。二是規(guī)范容錯(cuò)免責(zé)程序。問(wèn)責(zé)機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的同時(shí),一并開展容錯(cuò)免責(zé)調(diào)查核實(shí),及時(shí)作出認(rèn)定結(jié)論。三是及時(shí)容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)防錯(cuò)。經(jīng)認(rèn)定符合容錯(cuò)免責(zé)情形的,及時(shí)免責(zé)或減責(zé)。同時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序,責(zé)成限期整改,督促完善制度、健全機(jī)制。
健全完善澄清保護(hù)機(jī)制。主要包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是及時(shí)消除負(fù)面影響。對(duì)受到惡意中傷、誣告陷害的干部,及時(shí)通過(guò)適當(dāng)方式為其澄清和正名,消除負(fù)面影響。二是嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。對(duì)惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實(shí)消息的,依照法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理,并對(duì)有誣告陷害行為的有關(guān)人員納入失信“黑名單”。三是大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。提高干部教育培訓(xùn)精準(zhǔn)度,對(duì)重要崗位的干部實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度。加大用人上不正之風(fēng)的整治力度,凡是跑官要官、不安心工作的,一律記入負(fù)面清單,不得提拔重用。
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